邢台市生态环境局南宫市分局：多举措助力生态与营商双赢

　　

　　近日，邢台市生态环境局南宫市分局在助力生态与营商环境协同发展方面积极作为，通过一系列扎实举措，不断为地方高质量发展添砖加瓦。

　　分局高度重视政策学习与理念践行，深入研习国务院办公厅印发的《关于严格规范涉企行政检查的意见》以及《优化营商环境条例》等重要文件，秉持“执法先普法、监管先服务”的先进理念，充分依托南宫特色鲜明的“三式普法”（指尖、面对面、点对点）工作成果，精心构建起更为完善、高效的政企沟通机制。在此基础上，灵活运用多种柔性手段，全方位探索并稳步推进区域责任下涵盖规范执法等多方面的综合管理模式，切实推动企业将环保主体责任落到实处，进一步强化了企业在环保方面的自律意识，显著提升了企业的巡查整改能力，为生态环境保护与优化营商环境的双赢局面筑牢了坚实基础。

　　在实际工作推进过程中，南宫市分局以客观、积极的态度，正视多方面存在的问题。如当前“中小微”企业尽管历经了多轮执法检查，然而环境方面的共性问题却依旧未能彻底消除。经深入分析，根源在于部分企业自身存在诸多短板。一些企业环保意识淡薄，心存侥幸心理，对违法成本缺乏足够清晰的认识，同时又缺乏有效的环境法规知识学习渠道，专业人才更是稀缺，这一系列因素致使企业在日常环保工作以及应对相关政策时困难重重，在一定程度上阻碍了整体环保工作的顺利开展。

　　面对这些现实状况，南宫市分局积极主动出击，持续开拓创新，努力探寻契合实际、切实可行的应对举措。始终秉持阳光探索创新、尽职履责的理念，立足“安心帮扶与精准执法”的南宫模式已积累的扎实成果，全心全意为企业环保自律体系的建设与运行提供优质服务，有效化解了企业对环保工作的抵触情绪，助力执法质量与效率实现了快速提升。

　　尤其在2025年，南宫市分局紧跟时代步伐，与时俱进地对“精准服务与规范执法”的六个室进行了全面优化完善。各室严格落实“一岗双责”制度，破除以往中队管理存在的弊端，积极探索多元化服务方式。通过合理减少入企检查频次，既防止了“中小微”企业放松环保自律要求，又有效避免了环境隐患的扩大，切实增强了执法与服务并重的业务能力，高度契合当下优化营商环境的现实需求。

　　与此同时，南宫市分局还因地制宜地实施智慧监管举措。考虑到“中小微”企业现阶段受客观条件限制，难以配备在线监控等科技平台，分局深刻认识到规范执法与精准服务对于保障这些企业健康发展的重要性。为此，南宫市分局安排专人向企业清晰、准确地阐释规范执法以及落实环保主体责任的具体要求，避免企业因误解而认为监管有所放松，进而降低自身环保自律标准，导致环境问题加剧。

　　不仅如此，南宫市分局还在多个关键环节着重发力，不断强化工作实效。

　　一是强化精准服务制度化提升实效。在首次帮扶环节，分局工作人员会主动与企业各环节负责人进行深入沟通交流，依据各点位实际情况，耐心指导企业完善环保自律制度，现场开展隐患预防式体检，并给予针对性的整改指导意见，同时认真留存好相关资料，全力助力企业更好地履行环保责任。进入二次督导阶段后，严格按照既定的体检问题整改时间要求，通过现场或者非现场的方式对整改情况进行细致复查，在销号时要求企业签订《承诺书》，以此防止问题出现反弹，并且对相关资料进行整理归档，以备后续查阅使用。而对于那些多次出现问题且拒不整改的企业，分局将依规进行严格取证，及时移送相关资料实施处罚，依据法规从重处罚，以此强化执法震慑力，促使企业自觉遵守环保法规。

　　二是强化规范执法效能优化举措。首先，严格把控入企审批流程，在开展任何行政检查前，必须制定详细周全的检查方案，并上报负责人批准。倘若遇到紧急情况需要当场实施检查的，也要及时汇报情况，并尽快补办相关手续，同时借助“扫码入企”等信息化手段上传相关数据，严禁未经批准擅自入企执法。其次，积极践行河北省“专业化、现代化、系统化和服务型”生态环境执法目标要求，定期组织执法人员参加专业培训，不断提升他们的业务能力与职业素养，确保执法工作科学规范、严谨公正。再者，秉持公正透明的理念，严格按照相关规定阳光执行轻微违法免罚清单，在调查取证过程中严格遵循法定程序进行操作，合理行使自由裁量权，坚决杜绝出现随意、选择性执法的情况，维护执法的权威性和公正性。

　　三是强化制度内外监督促提实效。分局针对“精准服务与规范执法”工作实效专门开展常态化抽查工作，坚决避免出现“重安排、轻落实”的不良现象，充分运用《监督助行为规范提升抽查表》，从“规范执法、精准服务、工作动态与信息反馈、工作纪律与廉洁自律、问题整改跟踪”等多个维度，常态化、制度化地强化监督力度，切实筑牢工作实效。同时，积极主动接受人大、政协、乡村干部、社会公众以及媒体等多方面的外部监督，通过多种方式公开透明地公告环保、城管、公安、乡镇值班电话，充分发挥“属地”环境监管作用，做到事事有回应、件件有着落。借助科学全面的考核评价体系，充分调动工作人员的积极性与主动性，推动生态环境保护综合执法工作持续稳步提升。

　　邢台市生态环境局南宫市分局通过这一系列行之有效的举措，正持续不断地为生态环境保护与优化营商环境的协同发展注入强劲动力，未来也将持之以恒地深入探索、积极实践，为地方经济社会的高质量发展贡献更多积极力量，努力打造生态与经济共赢的良好局面。