市生态环境分局开展环境执法大练兵百日安心专项提升行动确保完成年度目标工作会议

　　2023年9月11日，组织环境执法人员全体会议，主题环境执法大练兵百日安心专项负责冲刺高质量完成年度目标，分局党组书记、局长赵洪双强调：一要认清形势。要充分认识“优化营商环境、各项执法监督、企业现状”，以案为鉴、不要碰红线，2023年环境执法机制是局党组决策，绝不会半途而废，实践已证明是适应当前大形势需要，新机制的初心是帮助执法人员尽职免责，不要也不能质疑，做好才是明智；二要放下私心。不妄言、乱猜疑，不作不当是非人，干正事、正思想，帮扶组与执法组要互相配合、相互学习、相互帮助，共创社会认可，有分歧放下私心、阳光协商达成共识，弘扬正能量，精益求精做好工作；三要步调一致。有令必行、有禁必止，执法必须有执行力，自己份内承担的工作要谋划好、积极做、高质做，用工作证实自己能力，有执行力才能有动力，步调一致，才能再巩固成果的基础再规范提升。

　　2023年,南宫市分局党组审时度势，秉承“正视问题、与时俱进、阳光改进、共创安全”的执法思路,积极在“优化营商环境、污染防治攻坚、企业问题现状”三项结合中找出“结合点和着力点”，即常态化制度化“安心帮扶与精准执法”，同时在工作运行中“边实践、边总结、边提升”，不断将创新探索执法机制经验形成制度，巩固成果，历经八个月的实践证明，新机制是适应发展形势和法律政策的要求，也是超前意识和行动的，也初步获得南宫各界转作风的认可、邢台市局环境执法大练兵考评的认可，但一定要清醒认识成效，只是刚刚的初步好转，当前由于少数人员思想意识问题，致使工作再提升难度加大，因为思想意识不能改变、就不能扎实执行阳光联合执法机制的具体要求，作为一线环境执法人员必须要清醒头脑，学习领悟党中央国务院“谁执法谁普法”（南宫践行的座谈、普法、送政策、送技术、送服务），各级执法大练兵（南宫践行的专项业务研究、阳光联动全面核查和会商处置），且已明确环境执法无事企业“不入不扰”，各级党委政府优化营商环境（南宫践行的严格执行入审批报备、表格式全面帮扶体检等系列制度），必须以周边县因吃拿卡要、入企执法走马观花及问题利益化，“为一时之快”而致惨重结局，树牢“警钟长鸣”，更必须要审时度势、超前意识的优化整合执法队伍和机制。

　　会议强调：一持续正视执法现状、创新探索。针对当前基层环境执法人员编制、学历、持证率、专项性能力等诸多不足的现状，充分发挥现有人员力量妥善“优化组合、择优定岗、专项与联动”，创新队伍管理机制、相辅相成；二持续正视企业现状、精准帮扶。针对当前企业环境共性问题屡查屡犯、屡禁不止的实际现状，不断规范“安心帮扶是服务、精准执法是威信”，没有帮企规范就会环境问题处处皆是，没有精准执法就会丧失法律威严；三持续正视优化营商、阳光履责。针对具体工作明确专项负责树形象，携手践行“事前普法帮扶、事中阳光联动、事后典型警示”说理式执法；四持续正视企业问题、制度化促。针对企业环保自律欠缺时间，严格制度化执行“帮扶督导、执法专项、监督抽查”3套表格全面核查，督导督促企业常态化制度化将涉及表格环保自律巡查落实到位，真正环境问共性题大幅度减少；五持续正视入企检查、阳光改进。针对环境执法行为规范要求，规范建立污染源“底数清、动态明、精准管”台账，有效杜绝入企“走马观花式”的执法检查，从企业源头减少环境违法隐患、加快减少入企频次；六持续规范执法机制、提升公信。以践行“处罚与教育相结合”的原则、环境执法大练兵的深度、规范化执法行为的体现、优化营商环境的需要，让企业感受执法“温度”、感受严惩违法行为公正“力度”，8月份经企业无记名问卷调查，对帮企环保自律成效认可率高达97.15%，证明优化营商环境应着力帮助企业解决实际问题，如忽视了企业存在的问题以及隐患苗头，最终是害企业，只有阳光执法管理才能让公众看清、分清利弊、达成共识、减少隔阂、相辅相成，才能筑牢执法与企业一个环保大团队、一个声音、一个步调，共同实现环境安全和高质量发展的总目标,从而加快改变环境执法人员疲劳作战和岗位风险，企业也才能从频繁迎检中解脱，我们要与时俱进、也要以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新征程生态环境执法工作，进一步调整执法工作的节奏、力度、成效，不断优化“安心帮扶与精准执法”机制、提高企业环保自律，更好地服务于经济社会高质量发展。