医保卡的钱，跑哪了？

我有医保，单位推荐又入了农合，2015年一月住院，制度改革，医保农合都不给报，大概是4月份，医保卡账户给冻结，购药提示：住院期间，门诊不可用。去医保所咨询过，未果！等到11月份，终于在农合给报销！但医保所声明：11月和12月份医保卡的钱既不能入又不能出。因急用医保卡，于2016年1月14号又找到医保所，工作人员说：医保卡暂时不能用，15年4月份至12月份，扣的钱也不能入医保卡，明细因忙不给打。那么我15年4---12月份入医保卡的钱，跑哪里了？