(2011年3月10日) 按照省和邢台市城镇建设三年上水平的总体部署,为进一步加快我市城镇化进程,促进我市城镇建设全面上水平,市委、市政府决定在城镇面貌三年大变样的基础上,从2011年起,在全市开展城镇建设上水平工作,现提出以下实施意见。 一、指导思想 认真贯彻党的十七届五中全会精神,坚持以科学发展观为指导,以建设繁荣、舒适的现代化城市和生态商贸水城为目标,以创建省级园林城市为载体,以规划设计为龙头,全面推动城市环境质量、聚集能力、承载功能、居住条件、风貌特色、管理服务上水平,进一步优化空间布局,完善城市功能,保障和改善民生,统筹城乡发展,倾力打造具有现代特色的城市亮点工程、特色区域和标志性建筑群,提高干部群众对城市建设的满意度和幸福指数,促进全市经济社会又好又快发展。 二、主要目标及任务 在巩固三年大变样成果的基础上,进一步创新思路,强化措施,以"彰历史之韵、承文化之魂、营水城之秀、展现代之气"为抓手,加快推进省级园林城市建设,全力打造生态商贸水城。经过3年努力,使我市城市规划体系更加完善,城市规划水平进一步提高;空气质量稳定达到国家二级标准,污水和垃圾处理设施齐全,建立起"村收集、乡运转、市处理"的城乡一体垃圾处理体系,城市环境质量上水平;城市道路、供排水、供气供热等基础设施完备,城市承载能力和防灾能力进一步增强;一批节能建筑、精品街道、园林小区竣工建成,城市风貌特色进一步彰显;城市产业聚集效应明显,城市工业区吸纳产业和人才能力进一步增强;城市数字化管理投入使用,行政执法效能明显提高,城市绿化亮化美化水平大幅提升,城市舒适度进一步增强,打造无处不精心、无处不精细、无处不精美、无处不精彩的城市风貌。 三、2011年城建重点工作 2011年是城市建设上水平的第一年,也是进一步改变城市面貌,加速提升城市品位的关键年,为确保我市城市面貌实现大突破,总投资22.8亿元,完成"城市总体规划调整"和"城建七大工程"。 城市总体规划调整: 按照省政府要求,对城市总体规划进行调整,将城市规模在原来的基础上扩大20平方公里,达到42平方公里,并把城市规划区以外周边5公里范围纳入城市总体规划进行规划管制,使之与城市完全接轨,实施同城化管理,促进城乡一体化发展。同时,聘请著名院所对城市主要街道进行高标准城市设计,进一步增强规划对建设的指导作用。 城建七大工程: (一)环城水系建设工程。 按照城市水系规划,依托南宫湖生态水域,投资5800万元,启动建设内环水系一期工程,沿南环路开挖防洪截流干渠,西接葛柏庄渠,东联清西干渠,再与南宫湖相互贯通,形成环城明渠,打造城市内环水系。启动实施南宫湖二期、龙泽湖开发建设、西关桥周边水域整治,以及好家园建材市场内部水系建设等重点工程,逐步构建城市优美水景。 (二)市政设施建设工程。 投资3亿多元,实施城市路街、雨污排水、供热供气等市政工程,进一步完善提升城市功能。 1. 路街建设。投资1.2亿元,在城市工业区新建经一路、经三路、经四路等12条街道和排水,使城市工业区基础功能更加完善;投资1.5亿元,拓宽改造邢德线、东进街、大庆街,打通东进街、北城街、朝阳街、复兴路、富强路、通达街、光武路、前程街等8条街道,提高道路通行能力,使城市路网体系更加完善。 2. 排水工程。针对城区排水系统历史欠账多、布局不合理的现状,投资1700万元,新建普彤街、腾飞路、朝阳街西延、胜利街东延、育才北路等排水管网,全长21公里;投资530万元,对东大街、南大街、北大街、育才路排水管网进行更新,老城区排水管沟大面积清淤,规划建设2座泵站,解决雨季城市"积水"问题。 3. 供热供气工程。投资700万元,加大可再生能源示范项目建设力度,实施地热井回灌实验和集中供热管网建设,进一步提高供热覆盖率,确保可再生能源示范项目顺利通过国家验收;投资800万元,建设1条中压输气管道,总长5公里,接通西气东输主管道,并建设1座供气站,满足市民及工业用气需要,进一步提高广大群众的幸福指数。 (三)绿化亮化美化工程。 1. "增绿"工程。投资2000万元,在环城水系两侧种植各类乔灌木,形成环绕城区的绿色生态长廊;投资460万元,对东进街、青年街、冀南路等主要街道和重要节点实施绿化,并将绿化带池加高包装,在小型游园和绿地内配建石凳、长廊、雕塑等景观设施。 2. "添亮"工程。投资610万元,在朝阳街、普彤街、南环路、西环路安装高杆灯700余盏。实施东进街、青年街、胜利街、凤凰路等4条街道及人民公园为重点的夜景升级,提升住宅小区、机关单位、工业区企业的亮化水平,进一步丰富城市夜景。 3. "扮美"工程。投资700万元,搭建数字化城管平台,初步实现城市数字化管理;投资875万元,对凤凰路、冀南路、胜利街、青年街等6条街道两侧便道进行高标准彩化、硬化;加大对城市街道综合整治力度,施划道路标识、标线,合理设置交通信号灯,安装隔离栏杆,增设城市家具,规范广告牌匾,将东进街、冀南路、青年街建成精品街道;投资286万元,建设2处生活垃圾转运站,启动建设"村收集、乡运转、市处理"的城乡一体垃圾处理体系;投资650万元,推行公用事业市场化管理,进一步加大环卫清扫和绿化养护工作;加强沿街广告牌匾治理,增加LED灯数量,对一层、二层门市,在屋顶安装大型广告牌匾,进一步提升立面景观。同时,建立大气自动监测站,确保空气质量达到国家二级标准;完成段芦头镇污水处理厂建设。 (四)现代化住宅小区工程。 投资7.89亿元,实施天地名城、宝城名郡、凤凰世纪城、金科凤凰城二期等14个住宅小区建设,新增建筑面积49.3万平方米,住宅3830套。投资1.1亿元,新建保障性住房1270套,切实解决低收入家庭住房难问题。在小区建设上,集约用地,推广应用节能环保新材料、新技术,提升绿化、亮化水平,建设省级园林式小区2个以上,建设天地名城、文景名苑两个绿色建筑示范小区,使人们居住环境更舒适、更宜居。 (五)标志性精品景观工程。 1. 标志性建筑。总投资3.36亿元,新建青少年活动中心、冀南商务写字楼、中景国际装饰城、园区写字楼、文化艺术中心、法院审判大厅等精品建筑。同时,建成规划展馆。 2. 公园建设。总投资3300万元,建设龙泽湖公园、二龙戏珠湖公园、朝阳公园等3个公园和体育广场1处,力争年底前建成并对外开放。 3. 酒店建设。总投资2.46亿元,加快南湖温泉度假村建设,新建海玉花苑酒店、金凯旋大酒店,进一步提升服务水平、接待能力和档次。 4. 仿古建筑。充分挖掘历史文化内涵,投资1000万元,以旧城十字街为核心,向旧城四街各延伸500米,实施沿街建筑仿古改造,恢复明清时期老街式样,使文物古迹及周边环境得到有效保护。 (六)旧区改造工程。 为进一步改善居民居住条件,提升城市形象,投资2.4亿元,对凤凰世纪城、金科凤凰城、南宫湖综合开发、宝城名郡、中景宫邸、冀南嘉园、梧桐人家、普彤寺综合开发等八大区片和东关、南北旧城、安宋庄等4个城中村进行改造,打造一批旧城改造的示范样板区。 (七)市场建设工程。 总投资7000万元,启动建设东胡步行街和凤泰隆步行街二期工程,进一步规范整治专业市场,完善功能设施,健全管理体系,为市民购物提供便利条件。
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